今年以来，中国我国已进入由高速增长期过渡到中高速增长期的节能减排经济经济新常态，要想提升经济增长质量，新常新动使经济健康、态下持续，发展就要寻找新的中国经济增长点，而大力促进节能减排、节能减排经济发展循环经济不但是新常新动我国实现经济可持续发展的必由之路，而且是态下确保今后我国经济持续、健康发展的发展新亮点。

节能减排助力第三产业发展

新能源的中国开发以及节能减排将是我国未来经济的一大亮点。首先是节能减排经济能够扩大节能产品市场消费。如大力发展新能源汽车，新常新动包括混合动力汽车、态下电动汽车等，发展既能够使能源多样化，又能够减少碳、氮氧化物的排放。其他如建筑保温、光伏发电、太阳能热水器、风能等产业等对经济拉动作用都很大。其次是拉动环保产品及再生产品消费。如大气污染防治、建设城市污水处理厂等都需要环保产品，这会推动相关产业尤其是第三产业迅速发展，使经济有新的增长点，从而促使经济持续发展。

节能减排与促进经济发展并不矛盾

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员李佐军在接受采访时认为，节能减排和发展经济总体是一致的，但从某种程度上说，节能和减排难易程度是有所区别的。他认为，节能是能够直接带来效益的。以电为例，个人或企业节约用电就会少交费用。而对减排主体来说，一般是没有直接效益的，有的只是社会效益。对大多数企业来说，减排等同于限制排放，不但没有直接效益反而会由于购置减排设施而增加成本。

节能减排任务艰巨

国务院2014年5月颁布的《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》显示，2014—2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量要分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。

根据国家发改委公布的数字，今年上半年单位国内生产总值(GDP)能耗同比下降4.2%，高于预期的3.9%年度目标。而国家统计局10月21日发布的最新数据显示，前三季度，单位国内生产总值能耗同比下降4.6%。

李佐军表示，前三季度单位GDP能耗高于全年目标，与三个因素有关：一是近些年来，尤其是今年以来，我国经济增速明显放慢，进入中高速的新常态，经济的放缓给节能减排减轻了压力。二是经济机构进一步优化，从去年开始，第三产业所占比重就超过了第二产业，而第三产业相对于第二产业来说，节能减排的效果要更好一些。三是相关法律法规的进一步落实。十八大以来，陆续出台了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》和新《环境保护法》，都对节能减排产生了影响。

“尽管从前3季度来看，完成单位国内生产总值(GDP)能耗同比下降3.9%的目标应该是没有问题，但我们节能减排的压力依然很大，既有环境压力，又有民众要求蓝天白云、青山绿水的期许压力，绝不能掉以轻心，不要只满足于完成目标，要认识到节能减排完成得越多越好。”李佐军表示。